ChinaAutoRegs|CNCA-C13-01：2026英文版翻译 强制性产品认证实施规则 安全玻璃（试行）
Implementation Rules for Compulsory Product Certification –  Safety Glazing Materials

1 适用范围
本规则适用于列入强制性产品认证目录的机动车安全玻璃、建筑安全玻 璃。
由于法律法规、标准、产业政策等发生变化所引起的适用范围调整，以 国家认监委发布的文件为准。
2 指定认证机构持续符合性要求
2.1 指定认证机构应当持续符合《中华人民共和国认证认可条例》《强 制性产品认证机构和实验室管理办法》规定的条件和从事强制性产品认证活 动的能力。
2.2 指定认证机构内部管理和认证活动应当持续符合 GB/T 27065《合格 评定 产品、过程和服务认证机构要求》和本规则的要求。
2.3 指定认证机构应当持续满足公正性要求，并建立相应的内部制约、 监督和责任机制。不得因商业、财务或其他原因损害公正性。不得将是否通 过强制性产品认证与相关认证人员的薪酬挂钩。
2.4 指定认证机构应当建立风险防范机制，并做出相关责任安排。
2.5 指定认证机构对认证活动中所知悉的国家秘密、商业秘密负有保密 义务。
2.6 指定认证机构应当建立认证人员管理制度，明确认证人员的能力要 求、聘用条件、评价程序和能力提升机制，并按年度对本机构各类认证人员 的能力进行评价。
2.7 指定认证机构应当合理安排工厂检查员工作，每个工厂检查员参与现场检查、现场审核时间的总和不应超过 180 天/年。
2.8 指定认证机构应当对认证各环节予以记录并保存，保存期限不低于10 年，以保证认证过程和结果可追溯。
2.9 指定认证机构应当运用数字化手段加强强制性产品认证流程管理， 建立数字化管理平台。
2.10 指定认证机构不得以投标形式获取强制性产品认证业务。
2.11 指定认证机构不得滥用市场支配地位，以限定特定指定实验室开展 检测、附加不合理条件、差别待遇等方式排除、限制竞争。
2.12 指定认证机构不得利用强制性产品认证捆绑开展自愿性认证等业 务。
3 指定实验室持续符合性要求
3.1 指定实验室应当持续符合《中华人民共和国认证认可条例》《强制 性产品认证机构和实验室管理办法》规定的条件和从事强制性产品认证相关 检验检测活动的能力。
3.2 指定实验室内部管理和检验检测活动应当持续符合 GB/T 27025《检 测和校准实验室能力的通用要求》和本规则的要求。
3.3 指定实验室应当持续满足公正性要求，并建立相应的内部制约、监 督和责任机制。不得因商业、财务或其他原因损害公正性。不得将是否通过 强制性产品认证相关检验检测与相关检验检测人员的薪酬挂钩。
3.4 指定实验室应当建立风险防范机制，并做出相关责任安排。
3.5 指定实验室对检验检测活动中所知悉的国家秘密、商业秘密负有保 密义务。
3.6 指定实验室应当建立检验检测人员管理制度，明确检验检测人员的专业能力要求、聘用条件、评价程序和能力提升机制，并按年度对本机构检 验检测人员的能力进行评价。
3.7 指定实验室应当保存型式试验报告、生产现场抽样检测报告及相关
原始记录，保存期限不低于 10 年，以保证检验检测过程和结果可追溯。
3.8 指定实验室应当运用数字化手段加强强制性产品认证相关检验检 测流程管理，部署视频监控设备，对耐辐照性项目全程视频记录。
3.9 指定实验室不得利用强制性产品认证相关检测捆绑开展委托检验 检测等业务。
4 认证人员持续符合性要求
4.1 认证人员应当持续符合《中华人民共和国认证认可条例》《强制性 产品认证管理规定》《强制性产品认证检查员管理办法》等规定的条件和本 规则的要求，遵守从事认证工作的职业操守，具备法律意识和责任意识，对 认证活动及其结果的真实性和有效性承担相应责任。
4.2 认证人员应当满足以下专业能力要求：
（1）认证方案制定人员 具有相应领域的专业知识和工作经验；掌握相应领域的法律法规、标准和认证实施规则等要求；熟悉相应产品的设计、生产、安装、服务和测试过 程。
（2）认证委托评审人员/初评人员 具有相应领域的专业知识；掌握相应领域的法律法规、标准和认证实施
规则等要求；了解相应产品的设计、生产、安装、服务和测试过程；熟悉相 应领域的认证单元划分原则；认证委托评审人员能够识别判断认证委托资料的符合性，初评人员能够识别判断型式试验报告、工厂检查报告的符合性； 熟悉本机构相应领域的专业资源配备情况。
（3）工厂检查方案管理人员 具有相应领域的专业知识；掌握相应领域的法律法规、标准和认证实施规则等要求；熟悉相应产品的设计、生产、安装、服务和测试过程；能够识 别判断工厂检查方案和检查组的符合性；熟悉本机构相应领域的专业资源配 备情况。
（4）工厂检查员 取得相应领域工厂检查员注册资格；具有相应领域的专业知识和工作经验；掌握相应领域的法律法规、标准和认证实施规则等要求；熟悉相应产品 的设计、生产、安装、服务和测试过程；了解企业管理、组织运作等相关知 识和本机构认证管理相关规定，并能够按要求开展工厂检查。
（5）认证复核人员/决定人员 具有相应领域的专业知识；掌握相应领域的法律法规、标准和认证实施规则等要求；熟悉相应产品的设计、生产、安装、服务和测试过程；能够识 别和判断相应领域产品和认证活动的主要风险；了解本机构认证管理相关规 定。
（6）认证人员能力的评价人员 具有相应领域的专业知识；掌握相应领域的法律法规、标准和认证实施
规则等要求；熟悉认证过程各阶段的管理要求；了解各类认证人员的能力准 则，并准确判定受评价人员的能力符合性。
4.3 管理认证质量的人员应当熟悉认证认可相关法律法规和本机构管理制度，具有较强的质量意识、风险意识和责任意识。
4.4 认证复核人员/决定人员不得参与同一认证委托的受理、检验检测和 检查。
4.5 认证人员应当遵循主动回避原则，不得与认证委托人、生产者、生 产企业存在利益关联关系或者影响认证工作独立性和公正性的利害关系。
4.6 认证人员应当通过继续教育、培训或实践等方式，持续保持与强制 性产品认证工作相适配的能力。
4.7 除工厂检查员外，认证人员应当为与指定认证机构直接签署劳动合 同的正式员工。
5 认证委托人、生产者、生产企业持续符合性要求
5.1 认证委托人、生产者、生产企业应当取得有效的营业执照等注册登 记证明，符合国家法律法规等相关要求。
5.2 认证委托人、生产者、生产企业应当具备以下条件：
（1）生产者应当具备相应领域质量信息收集、分析能力，能承担三包、 召回等相关法律责任，特定情况下法律责任可由认证委托人承担；
（2）未被行政监管部门责令停产停业整顿；
（3）未列入严重违法失信名单；
（4）其他应当具备的条件。
5.3 生产企业应当建立用户投诉信息收集、汇总、分析和保存系统，并 全面向指定认证机构公开用户投诉信息。
5.4 已经取得强制性产品认证证书的生产企业，应当采取有效措施确保 持续符合本规则要求。
6 认证依据标准
本规则认证依据的标准为：
GB 9656《机动车玻璃安全技术规范》
GB 46030《建筑用安全玻璃安全技术要求》
GB/T 11944《中空玻璃》（标准中 6.3 条款、6.5 条款） 原则上执行最新版本。
7 认证模式
本规则基于产品质量安全风险和工艺流程，确定安全玻璃的认证模式为： 型式试验+初始工厂检查+获证后监督 初始工厂检查包含工厂质量保证能力和产品一致性检查。 获证后监督指获证后跟踪检查、生产现场或口岸现场抽样检测两种方式
之一或组合。
8 认证单元划分
原则上，认证单元的划分根据认证产品的种类、类别、结构、厚度、装 饰工艺、光伏电池种类、中间层种类和厚度、透射比、密封方式和材料、应 用部位等进行划分。
具体单元划分详见附件 1《安全玻璃单元划分方案》。 不同的认证委托人、生产者或生产企业生产的产品，应当划为不同的认
证单元。
9 工厂质量保证能力
9.1 人员、设备设施和环境
9.1.1 人员
9.1.1.1 认证质量负责人 生产者、生产企业均应当配备认证质量负责人，认证质量负责人可由质量安全总监兼任。认证质量负责人对强制性产品认证质量相关事项全面负责。 认证质量负责人应当履行以下职责：
（1）组织落实质量认证相关法律法规责任义务和标准、认证实施规则 等要求；
（2）组织制定质量管理制度，建立岗位质量安全规范、质量安全责任 以及相应的考核办法并督促落实；
（3）组织制定并督促落实认证风险防控制度，评估认证风险状况，并 采取有效措施消除认证风险和质量安全隐患；
（4）确保强制性产品认证标志妥善保管和使用，确保不合格品、未经 指定认证机构确认的变更产品，不加贴强制性产品认证标志；
（5）确保原材料进货把关、生产过程控制、产品出厂检验等制度落实。
9.1.1.2 与认证要求有关的各类人员 生产企业应当明确与认证要求有关的各类人员职责权限，开展岗位培训并保存记录，确保具备必要的能力。
9.1.2 设备设施和环境 生产企业应当配备满足生产、检验需要的相关设备设施和环境。
9.2 文件和记录
生产企业应当按照认证要求，制定相应的程序文件并有效实施，保存相 关记录，并履行以下职责：
（1）确保与认证相关的文件和记录受控；
（2）确保文件的充分性、适宜性，并使用文件的有效版本；
（3）确保程序文件要求的记录清晰、完整、可追溯，以作为产品符合 规定要求的证据，保存期限不低于 5 年。其中型式试验报告、工厂检查报告、 强制性产品认证证书状态信息（有效、暂停、撤销、注销等）、认证变更批 准信息、监督抽样检测报告、关键原材料采购等记录的保存期限不低于 10 年。
9.3 供应商的控制 生产企业应当依据程序文件建立供应商管理制度，制定合格供应商名录并动态调整。
9.4 关键工序控制 生产企业应当依据程序文件对关键工序进行识别，并进行有效控制。关键工序操作人员应当具备相应的能力。
9.5 不合格品的控制 生产企业应当依据程序文件对不合格品进行有效控制，对其明确标识、隔离和处置，采取有效措施纠正、预防。经返修、返工后的产品应当重新检 测。
9.6 内部质量审核 生产企业应当依据程序文件，每年至少进行两次内部质量审核，对审核中发现的问题，采取有效措施纠正、预防。
10 产品一致性
为了保证批量生产产品与型式试验合格产品的一致性，生产企业应当建 立自查制度，并按照本规则第 14.2.2 部分 1—3 条的要求实施。生产企业应当每年至少进行两次产品一致性自查，每次均应覆盖全部有效的强制性产品 认证证书。生产企业应当根据自查情况编制《产品一致性检查自查报告》， 包括自查的时间、人员、具体内容和记录、发现的问题及纠正措施等，由认 证质量负责人签字确认，并加盖生产企业的公章备查。
生产企业在自查过程中如发现批量生产产品存在一致性不符合的情况， 应当采取有效的补救措施，并及时向指定认证机构报告。
11 认证实施程序
11.1 认证实施程序要求 指定认证机构应当公开认证流程和相关要求。指定认证机构受理认证委托后，结合生产企业分类管理情况，制定相应的认证方案并告知认证委托人。 认证实施程序如下图所示。
11.2 生产企业分类管理 指定认证机构应当收集、整理与认证产品及其生产企业有关的各类质量信息，并按照生产企业分类原则公正、准确地将生产企业分为 A、B、C、D
四类。
生产企业分类所依据的质量信息包含如下方面：
（1）工厂检查结果（包括初始工厂检查和获证后监督）；
（2）国家级、省级各类产品质量监督抽查、强制性产品认证有效性抽 查等结果；
（3）企业信用信息、媒体曝光和舆情反映、司法判决、投诉举报及消 费者质量信息反馈等；
（4）生产企业检验能力；
（5）其他信息。 生产企业分类原则见下表。
指定认证机构应当实时收集各类质量信息，对生产企业的分类进行动态 调整。
对于未收集到质量信息的初次委托认证的生产企业，其生产企业分类定 为 B 类。生产企业分类应当按照 D-C-B-A 的次序逐级提升，按 A-B-C-D 的 次序逐级或跨级下降。
11.3 认证实施时限要求 指定认证机构应当在对型式试验报告、工厂检查报告、不符合的纠正措施及验证情况和其他信息进行综合评价的基础上，做出认证决定。对符合认证要求的，一般情况下自受理认证委托起 90 天内向认证委托人出具认证证 书。
12 认证委托
认证委托人向指定认证机构提出认证委托，并按照认证委托资料清单的 要求提供所需资料。认证委托资料包括：
（1）认证委托书；
（2）首次认证委托时，认证委托人、生产者、生产企业的注册证明（如 营业执照等）；
（3）工厂检查调查表；
（4）认证委托人、生产者、生产企业之间签订的有关协议书或合同（如 授权书、委托生产协议等）；
（5）产品描述信息，见附件 2《安全玻璃品种及规格型号汇总表》， 主要包括：规格型号、技术参数、关键原材料清单、同一认证单元内所包含 的不同规格产品的差异说明等；
（6）对于变更委托，相关变更项目的证明文件（如企业更名、行政区 域重新划分等）；
（7）其他必要的资料。 指定认证机构应当对认证委托进行评审，并及时反馈受理或不予受理的
信息。受理认证委托时，指定认证机构应当与认证委托人签订具有法律效力 的认证合同。
认证委托人对其提交的认证委托资料的真实性和合法性负责。
13 型式试验
13.1 型式试验方案 指定认证机构应当制定型式试验方案，并告知认证委托人。型式试验方案包括样品数量和具体要求、检测标准及项目、指定实验室信息等。承担型 式试验的实验室由认证委托人在指定实验室中自主选择。
通常，生产企业应在初始工厂检查后，按照型式试验方案要求将样品送 达指定实验室进行检测。必要时，型式试验也可在初始工厂检查前实施。
13.2 型式试验样品要求
指定认证机构应当按照附件 3《安全玻璃产品型式试验检测项目及依据 检测标准》抽取代表性样品用于型式试验。
认证委托人应当保证被抽取样品与实际生产产品在关键原材料、结构、 参数等方面一致，不得以借用、租用、购买样品等方式用于型式试验。
指定实验室对样品真实性有疑义的，应当暂停型式试验、封存样品，并 通报指定认证机构。
13.3 关键原材料
指定认证机构应当依据本规则附件 4《关键原材料清单》，明确产品所 用关键原材料清单及相关要求。
13.4 型式试验检测项目 型式试验检测项目应当包括产品认证依据标准所规定的全部适用项目。 检测项目应当包括本规则附件 3《安全玻璃产品型式试验检测项目及依据检测标准》规定的全部项目。
13.5 型式试验实施 指定实验室应当依据本规则的相关要求，按照型式试验方案对样品进行型式试验。
型式试验时间一般不超过 30 天。当型式试验存在不合格项目时，认证委托人可以进行整改，原则上应当在 6 个月内完成。指定实验室应当将型式 试验中发现的不合格项目，及时通报指定认证机构，由指定认证机构重新确 认试验方案。
13.5.1 利用企业检测资源实施检测要求 企业检测资源为申请强制性产品认证生产者或生产企业 100%自有资源（试验设备及人员），且须具备以下条件：
（1）企业应当为 A 类或 B 类企业，其设计、制造、风险控制与质量管 理处于行业较先进水平；
（2）企业质量手册应当有利用企业检测资源程序相关的规定，且与 CCC认证程序要求相符；
（3）企业实验室符合或等效符合 GB/T 27025 技术能力要求；
（4）企业实验室应当具有满足相关检测项目标准关于精度要求的仪器 和设备，并良好受控（符合 GB/T 27025 资源要求部分对检测设备的所有要 求）；
（5）企业实验室施检人员应当熟悉产品结构、检测标准，具备一定的 检测经验；
（6）企业实验室的检测记录格式应当符合承担型式试验的指定实验室 对检测信息的要求。
利用企业检测资源实施检测前，企业应当向认证机构提出申请，并按以 上条件进行自查，将自查结果及相关资料随申请提交认证机构审查。认证机构应当组织指定实验室进行现场核查，并保存相应的审核评定记录。评定合 格的，方可利用企业实验室资源进行检测，企业应当派检测人员予以协助。 由承担型式试验的指定实验室出具检测报告。
利用企业资源实施检测的适用范围为：型式试验、证书扩展和变更时的 补差试验、获证后监督抽样检测。
同一生产企业同一项目利用工厂资源检测连续五年的，原则上应送样至 指定实验室检测，避免系统性风险。
13.5.2 相同生产者、不同生产企业生产的相同产品，应当分别进行型式 试验。
不同生产者、相同生产企业生产的相同产品，应当对一个单元的样品进 行型式试验，其他生产者生产的相同产品，无需重复进行型式试验。
13.6 型式试验报告
指定实验室应当按照本规则附件 5《型式试验报告式样》的规定，采用 统一格式出具型式试验报告。
型式试验结束后，指定实验室应当在 10 天之内向指定认证机构、认证 委托人出具型式试验报告。报告应当包含对认证单元内所有产品及相关信息 的描述。
指定实验室及其相关人员对型式试验报告的真实性、准确性、完整性负 责。
14 工厂检查
14.1 工厂检查基本要求 指定认证机构应当按照《强制性产品认证实施规则工厂检查通用要求》
和本规则的要求制定工厂检查方案，并委派取得相应领域工厂检查员注册资 格的人员组成检查组，检查组成员至少由 2 人构成，其中至少包括 1 名认证
机构检查员和 1 名对应产品专业检查员。工厂检查应当覆盖委托认证产品及 其与委托认证产品质量相关的部门、场所、人员、活动。必要时，指定认证 机构可到生产企业以外的场所实施延伸检查。工厂检查时，生产企业应当有 委托认证的产品在生产。
生产企业的最高管理者应当参加工厂检查的首、末次会议，由检查组保 留现场照片或视频等证明材料。因特殊原因不能参加会议的，应当书面授权 高级管理层其他成员参加，由检查组记录最高管理者缺席理由。企业最高管 理者或经授权的高级管理层成员均不能参加会议的，工厂检查终止。
中介等非认证委托人、生产者、生产企业人员不得参与工厂检查。检查 组如发现此类情况，应当立即停止检查，并通报指定认证机构。
14.2 工厂检查实施
14.2.1 生产企业的质量保证能力检查 工厂质量保证能力应当按照本规则附件 6《工厂质量保证能力要求》、
附件 7《工厂质量控制检测要求》和附件 8《生产工艺流程关键控制点》的 要求进行检查。
14.2.2 一致性检查 产品一致性检查内容应当包含产品的标识、结构、关键原材料，并对《产
品一致性检查自查报告》进行审查。具体为：
（1）认证产品相关信息以及其他必要的说明（如产品名称、规格、生 产者、生产企业、必要的说明等）应当与认证申请一致；
（2）认证产品的结构与认证申请一致；
（3）认证产品所用的关键原材料清单与认证申请一致；
（4）《产品一致性检查自查报告》中自查范围的全面性和报告内容的 完整性，是否对自查发现的问题及时有效纠正。
（5）现场抽取认证产品进行指定试验，指定试验的抽样数量和要求应 符合本规则附件 9《一致性指定试验》。
14.3 工厂检查结论
14.3.1 工厂检查的不符合项 工厂检查的不符合项分为一般不符合项和严重不符合项两类。
14.3.1.1 一般不符合项是指可能对认证质量产生轻微影响的不符合项，
具体为：
（1）出现单一、零散问题，但未对产品一致性、产品符合性产生系统 性影响；
（2）非关键岗位人员能力不足；
（3）对生产、检验设备设施和环境的管理存在不足；
（4）在质量管理方面（如质量记录的填写不规范）存在不足，但不影 响可追溯性；
（5）其他对认证质量产生轻微影响的情况。
14.3.1.2 严重不符合项是指可能对产品质量、认证质量产生严重影响的 不符合项，具体为：
（1）产品一致性（如产品关键结构、关键原材料等与已批准的认证结 果不一致）存在问题；
（2）指定试验结果不符合标准要求的情况；
（3）未按本规则的要求开展例行检验、确认检验的情况；
（4）关键岗位人员（如认证质量负责人、检验人员、关键工序操作人 员等）缺失或能力不足；
（5）关键生产、检验设备设施和环境缺失；
（6）关键工序（含分包的关键过程）管控不足；
（7）采购的关键原材料存在质量问题；
（8）认证产品的变更及一致性控制不符合本规则的规定和/或生产企业 程序规定要求；
（9）对发现的质量问题未采取有效措施纠正；
（10）认证证书暂停期间，未进行整改或整改后仍不合格；
（11）违法使用强制性产品认证标志或认证证书（如伪造、变造、出租、 出借、冒用、买卖、转让、超范围使用标志或证书等）；
（12）以欺骗、贿赂等不正当手段获得认证证书；
（13）其他对产品质量、认证质量产生严重影响的不符合项。
14.3.2 工厂检查结论判定条件 工厂检查结论通常分为工厂检查通过、书面验证通过、现场验证通过、
工厂检查不通过四种。其中，书面验证通过是指存在不符合项，生产企业在 规定的期限内采取纠正措施，经指定认证机构书面验证有效后，工厂检查通 过；现场验证通过是指存在不符合项，生产企业在规定的期限内采取纠正措 施，经指定认证机构现场验证有效后，工厂检查通过。
指定认证机构应当准确识别生产企业存在的不符合情况，重点关注严重不符合项，在充分评估判断不符合项对产品一致性、产品符合性影响的基础 上，科学做出工厂检查结论。工厂检查不通过的，按照《强制性产品认证管 理规定》和《强制性产品认证证书注销、暂停、撤销实施规则》的规定对认 证证书进行处置，并确定不符合认证要求的产品类别和范围。
对于需要书面验证、现场验证的情况，生产企业整改时间不得超过 3 个 月，若逾期不能完成整改，或整改结果不合格，结论为工厂检查不通过。
指定认证机构及其工厂检查员对工厂检查过程和结论的真实性、准确性、 完整性负责。
14.4 初始工厂检查 初始工厂检查可与产品型式试验同时进行，实施全要素检查。 工厂检查时间按人日数计算。 原则上，同时存在多个加工场所的，承担全部工厂质量保证能力要求的
加工场所，检查人日按独立工厂计算；承担部分工厂质量保证能力要求的加 工场所，在已确定工厂检查人日基础上，增加 0.5—1 人日；当存在 ODM 证 书时，对每个 ODM 制造商增加 0.25 个人日，但总数不超过 1 个人日。
同时申请 2 个认证产品种类的，按 6 人日实施。
同一产品种类内，申请 1 个产品类别的，按 4 人日实施检查；申请 2 个
产品类别的，按 5 个人日实施检查；申请 3 个以上（含）产品类别的，按 6 个人日实施。对于自动化数字化程度较高的生产企业，可适当减少现场检查 人日数。
15 认证评价与认证证书出具
指定认证机构对型式试验报告、初始工厂检查结论、认证委托材料等进行评价。
15.1 认证评价的具体要求 指定认证机构应当审核型式试验报告中报告格式、用章、指定实验室及企业基本信息、产品基本信息、样品描述、审批流程等是否符合规定要求， 引用标准是否有效，报告参数及名称是否与认证委托资料中的参数一致，试 验项目及条款是否符合认证要求，试验结果表述是否符合标准要求。如发现 不符合，及时退回指定实验室并写明问题原因，待整改完成后进行再评价。 指定认证机构应当审核检查组上报资料是否完整准确，工厂检查报告中 填写的认证委托人、生产者、生产企业名称及地址是否与认证委托资料、营 业执照一致，产品信息是否与型式试验报告和/或经指定认证机构确认的产 品技术参数一致，工厂检查内容是否符合认证要求，检查组提供补充附加说 明是否表述明确。如发现不符合，及时退回检查组并写明问题原因，待整改
完成后进行再评价。
15.2 认证证书出具 认证评价通过的，指定认证机构向认证委托人出具认证证书，每个认证
单元颁发 1 张认证证书。在每一单元均符合本规则要求情况下，根据认证委
托人的需求，指定认证机构可以为多个单元合并颁发 1 张认证证书。 对存在不合格结论的，指定认证机构不予批准认证委托，认证终止。 指定认证机构对其做出的认证结论负责。
15.3 认证证书内容 认证证书应当符合《强制性产品认证管理规定》和《认证证书和认证标志管理办法》的要求。
16 获证后监督
获证后的监督方式为获证后跟踪检查、生产现场或口岸现场抽样检测两 种方式之一或组合。
16.1 获证后的跟踪检查
16.1.1 获证后的跟踪检查原则 指定认证机构应当对生产企业及其认证产品实施有效的跟踪检查，验证
生产企业的质量保证能力持续符合认证要求，确保认证产品一致性并持续符 合标准要求。
16.1.2 获证后的跟踪检查内容 指定认证机构应当制定年度跟踪检查计划，跟踪检查计划应当包含：任
务编号、被检查方名称、检查目的、检查范围、检查依据、检查组成员（初 定）、检查日期等。
获证后的跟踪检查应当按照本规则第 14 部分及附件 6《工厂质量保证 能力要求》实施。获证后的跟踪检查时间根据检查覆盖的产品种类、产品类 别数量和生产企业规模确定，一般每个产品类别现场检查时间为 2—6 个人
日，原则上，现场检查人日数不多于 6 个人日。同时具有两个有效认证产品 种类的，按 4 人日实施。同一认证产品种类内，1 个有效认证产品类别的， 按 2 人日实施检查；2 个有效认证产品类别的，按 3 人日实施检查；3 个以 上（含）有效认证产品类别的，按 4 人日实施。
因监管执法、省级及以上专项监督抽查、相关方投诉、媒体曝光及其他 市场或行业监管部门发布的违法信息，对涉及强制性认证产品的，认证机构 需要开展调查/特殊检查的，视情节可按 1—2 个人日实施。
获证后的跟踪检查现场结论直接为工厂检查不通过的，不再进行生产现 场抽取样品检测。
16.2 生产现场或口岸现场抽样检测
16.2.1 生产现场或口岸现场抽样检测原则 认证委托人、生产者、生产企业应当配合生产现场或口岸现场抽样检测。
生产现场无法抽到样品的，指定认证机构应当要求生产企业提供销售记录进 行延伸抽样，如仍无法抽到样品的，对认证证书予以暂停。
当生产企业有多张有效证书时，不得连续抽取同一证书覆盖的型号进行 检测。当生产企业仅有 1 张有效证书时，不得连续抽取同一型号进行检测（证
书只包含 1 个型号的除外）。必要时，可采取现场制作方式实施。
16.2.2 生产现场或口岸现场抽样检测内容 指定认证机构应当在获证后跟踪检查环节在合格品中（包括生产线、仓库）随机抽取样品，抽取的样品应当是经生产者或生产企业确认的合格品。 生产者或生产企业应当在抽样后 10 个工作日内寄出样品。可以利用生产企业检测资源，条件及要求见本规则 13.5.1 条款。 生产现场或口岸现场抽样检测项目和抽样要求按照本规则附件 10《生产现场或口岸现场抽样检测要求》实施；口岸现场抽样检测时，抽检样品和 检测项目可根据口岸产品实际情况确定。
16.3 获证后监督的频次和方式 按照生产企业分类结果，对不同类别的生产企业采用不同的获证后监督频次和方式，并合理确定监督时间。
A 类企业：获证后监督方式为“获证后跟踪检查+生产现场或口岸现场样品检测”。频次和方式为每两年一次生产现场检查、每年一次生产现场或 口岸现场样品检测。
B 类企业：获证后监督方式为“获证后跟踪检查+生产现场或口岸现场 样品检测”；频次和方式为每年一次生产现场检查、每年一次生产现场或口 岸现场样品检测。
C 类企业：获证后监督方式为“获证后跟踪检查+生产现场或口岸现场 样品检测”；频次和方式为每年两次生产现场检查，其中一次为飞行检查， 每年两次生产现场或口岸现场样品检测。
D 类企业：获证后监督方式为“获证后跟踪检查+生产现场或口岸现场 样品检测”；频次和方式为每年四次生产现场检查（其中两次飞行检查）和 每年两次生产现场或口岸现场样品检测。
首次抽样检测不得在该产品获证时实施型式试验的指定实验室进行。后 续抽样检测不得连续在同一指定实验室进行。具有关联关系的指定实验室视 为同一实验室。
承担生产现场抽样的指定认证机构及其相关人员对样品的真实性负责， 承担抽样检测任务的指定实验室及其相关人员对检测报告负责。
16.4 获证后监督结果的评价 指定认证机构对跟踪检查的结论、生产现场或口岸现场抽样检测的结论以及有关资料进行综合评价。评价通过的，可继续保持认证证书、使用认证 标志；评价不通过的，指定认证机构应当根据相应情形，依据《强制性产品 认证证书注销、暂停、撤销实施规则》对证书进行处理，并予以公布。
17 认证证书
17.1 认证证书的保持
本规则覆盖产品认证证书的有效期为 5 年。 认证证书需要延续使用的，认证委托人应当在认证证书有效期届满前90 天内提出认证委托。证书有效期内最后一次获证后监督结果合格的，指 定认证机构应当在接到认证委托后直接换发新证书。
17.2 认证证书的变更/扩展
17.2.1 认证证书的变更 获得认证证书后，当发生以下情况时，认证委托人应当向指定认证机构提出变更委托：
（1）认证委托人、生产者、生产企业名称和/或地址、产品名称、型号 规格、认证依据标准等证书上的内容发生变化的；
（2）认证产品发生技术变化（涉及产品安全的设计、结构、技术参数、 关键原材料等）；
（3）生产企业因变更生产一致性控制要求、生产条件、组织机构、质 量管理体系等，可能影响产品一致性的；
（4）其他需要变更的情况。 当认证依据标准制修订时，指定认证机构按照主管部门的相关要求，制
定变更实施方案，并向社会公布。认证委托人应当在规定的期限内完成产品 标准换版变更。
未按照规定进行认证证书变更的，相关产品不得出厂、销售、进口或在 经营活动中使用。
17.2.2 认证证书的扩展
认证委托人需要扩展已经获得的认证证书覆盖的产品范围时，应当向指 定认证机构提出扩展委托。
17.2.3 认证证书变更/扩展的评价 认证委托人向指定认证机构提出证书变更/扩展委托，指定认证机构根据变更/扩展的内容，对提供的资料进行评价，核查变更/扩展产品与原认证 产品的一致性，确认原认证结果对变更/扩展产品的有效性，并判定是否需 要增加样品检测和/或工厂检查。是否需要样品检测和/或工厂检查，基于如 下判定因素：
（1）产品类别（按照认证标准分为机动车夹层安全玻璃、塑玻复合材 料、钢化安全玻璃、安全中空玻璃 4 个类别；建筑夹层玻璃、钢化玻璃、安全中空玻璃 3 个类别）；
（2）产品检测依据标准的方法和/或判定要求存在差异；
（3）影响认证产品质量的关键生产工艺差异和/或覆盖范围不同。 原则上，判别因素（1）差异时，应当进行工厂检查和按照本规则型式
试验要求进行检测；判别因素（2）差异时，应当按照本规则型式试验要求 进行检测；判别因素（3）差异时，应当按照本规则型式试验要求进行检测， 根据产品一致性控制判定是否进行工厂检查。
变更/扩展涉及的样品检测可以利用生产企业检测资源，条件及要求见 本规则 13.5.1 条款。
对于附件 4《关键原材料清单》中明确的关键原材料生产者的变更，认 证机构应当从原材料产品质量、由原材料构成的安全玻璃产品质量两个方面 进行评价，同时符合评价要求的，予以备案。其中涉及检测报告评价的，检测报告的签发日期应当在申请变更日期前 2 年内。必要时，认证机构可要求 委托人采用新增关键原材料制作样品，送指定试验室检测合格后，变更产品 认证证书。
扩展现场检查时间由指定认证机构按照下列规定执行： 工厂地址搬迁的，按 3 个人日实施。
扩展新的产品种类的，结合监督实施时增加 1.5 个人日；单独实施时，
按 2 个人日实施。 在已有有效认证产品种类内，扩展新的产品类别的，结合监督实施时增加 1 个人日；单独实施时，按 1.5 个人日实施。 在已有有效认证产品类别内，扩展其他认证单元或认证单元内扩展认证范围的，生产工艺相同或相似的不增加人日；生产工艺不同的，结合监督实 施时，增加 1 人日；单独实施时，按 1.5 个人日实施。
扩展新的生产加工场所的，当新扩展场所申请认证的产品所属类别已在 原有地址获证时，结合监督实施时，增加 1 人日；单独实施时，按 1.5 个人 日实施。当新扩展场所申请认证的产品所属类别未在原有地址获证时，结合 监督实施时，增加 1.5 人日；单独实施时，按 2 个人日实施。
不需要样品检测和工厂检查的，由指定认证机构直接进行评价。对于需 要样品检测和/或工厂检查的，应当以本认证证书进行全项型式试验的规格、 型号作为评价基础。
评价通过后，批准变更/扩展。需要换发认证证书的，新证书的编号、 批准有效日期原则上保持不变，并注明变更批准日期。对于扩展认证证书范 围颁发新证书的，给予新的证书编号、批准有效日期。不需换发认证证书的，出具变更确认表，注明变更内容以及变更批准日期。
17.3 认证证书的注销、暂停和撤销 认证证书的注销、暂停和撤销依据《强制性产品认证管理规定》和《强制性产品认证证书注销、暂停、撤销实施规则》执行。 指定认证机构应当确定不符合认证要求的产品类别和范围，通过其网站或者其他形式公布认证证书有效、暂停、注销或者撤销的状态。 认证委托人应当在暂停期内提出恢复申请，认证机构应当及时安排恢复检查和/或生产现场抽样检测。 由于生产现场抽样检测不合格暂停认证证书的，恢复时，应当抽取暂停单元的样品进行全部项目检测，其所代表的其他认证单元均进行生产现场抽 样检测，建筑夹层玻璃和建筑安全中空玻璃检测项目按照正常监督年的项目 执行，建筑钢化玻璃和机动车安全玻璃按照全部项目进行检测。暂停恢复检 测不合格的，撤销相关证书；其所代表的其他认证单元产品检测不合格的， 暂停相关单元证书，恢复时，仅抽取暂停单元产品进行全部项目检测。
由于工厂检查不通过暂停认证证书的，恢复时，应当对整改情况进行验 证并实施全要素工厂检查，并按本规则 16.2 条款进行抽样检测，工厂现场检 查时间与获证后监督跟踪现场检查时间要求相同。
其他暂停恢复的工厂现场检查时间按每个产品类别 0.5 人日实施。 其他情形的恢复检查按认证机构相关要求执行。
17.4 认证证书的使用 认证委托人应当确保认证证书的使用符合《强制性产品认证管理规定》
《认证证书和认证标志管理办法》《强制性产品认证证书管理要求》等规定。
17.5 认证证书的转换
当认证委托人所持认证证书处于有效状态时，认证委托人可提出认证委托，将原指定认证机构颁发的认证证书转入具备相应产品指定业务范围的指 定认证机构。
认证委托人不得以逃避获证后监督为目的转换认证证书，不得在产品出 现产品质量监督抽查、强制性产品认证有效性抽查不合格且未完成整改的情 况下提出相应认证证书的转换委托。
接受认证证书转入的指定认证机构，应当在确保风险可控的基础上，对 认证委托材料进行评价并做出认证决定。
认证证书转换不得变更或扩展证书覆盖的产品范围。转换后新颁发的认 证证书有效日期应当与原证书保持一致。证书转换后，生产企业分类管理的 类别不变。
认证证书转换应当体现对原有认证结果的科学合理利用，并在国家认监 委“认证认可业务信息统一上报平台”上按照相应的操作手册进行具体操作。
17.6 其他相关事项 同一生产者在同一生产企业生产的同一型号产品，不得在两家或两家以
上的指定认证机构获得认证证书。如发现此类情况，相关指定认证机构应当 撤销全部认证证书。
18 认证标志
认证标志的管理、使用应当符合《强制性产品认证管理规定》《认证证 书和认证标志管理办法》《强制性产品认证标志管理要求》等规定。
18.1 准许使用的认证标志式样
18.2 加施要求
除建筑光伏安全玻璃类产品外，其他安全玻璃产品应当采用印刷/模压 等方法在玻璃本体的适当位置上加施永久性标志，标志图案应当清晰、完整。 根据产品和工艺特点，印刷/模压标志可在产品形成的各阶段完成，因加施 工艺及产品特性等原因，CCC 标志中“C”字母间距可适当调整，但不得有明 显变形。安全玻璃产品采用印刷/模压等方法加施标志时，应当在标志的适 当位置加注工厂代码。
建筑光伏安全玻璃类产品，可在产品的最小销售包装上或随附文件中加 施标准规格 CCC 标志或者印刷/模压 CCC 标志。
19 认证费用
指定认证机构和实验室应当准确核算认证检测成本，依据核算情况确定、 公开认证检测收费标准，并严格按照标准执行，不得违反公平竞争相关要求。 认证委托人、生产者或生产企业应当直接向指定认证机构支付认证检测费用， 不得由其他组织或个人代为支付。
20 附则
认证委托人、生产者、生产企业主观故意不按照认证要求，出厂销售存 在一致性、符合性问题产品的，不在本规则调整范围，依照相关法律法规规定处理并承担相应责任。 本规则由国家认监委负责解释。

附件 1

安全玻璃单元划分方案
安全玻璃产品种类包括机动车安全玻璃和建筑安全玻璃，机动车安全玻 璃产品类别包括夹层安全玻璃、塑玻复合材料、钢化安全玻璃、安全中空玻 璃；建筑安全玻璃包括夹层玻璃、钢化玻璃、安全中空玻璃。
1 机动车安全玻璃
1.1 前风窗用夹层安全玻璃 根据玻璃制品的总公称厚度、中间层种类和厚度划分，即总公称厚度相同、中间层种类和厚度相同的夹层玻璃为同一个单元。对同一单元内的 产品按适用车型、展开面积、最小曲率半径、最大拱高等关键参数逐一表 述。
1.2 抬头显示风窗玻璃 抬头显示风窗玻璃原则上划分为一个单元，对同一单元内的产品按适用车型、公称厚度、产品结构、展开面积、最小曲率半径、最大拱高、安 装角等关键参数逐一表述。
1.3 前风窗用塑玻复合材料 根据玻璃制品的公称厚度及结构划分单元，即相同公称厚度及相同结
构的塑玻复合材料为一个单元，对同一单元内的产品按适用车型、展开面 积、最小曲率半径、最大拱高等关键参数逐一表述。
1.4 前风窗用钢化安全玻璃 根据玻璃制品的公称厚度划分单元，即相同公称厚度的钢化玻璃为一个单元，对同一单元内的产品按适用车型、展开面积、最小曲率半径、最大拱高等关键参数逐一表述。
1.5 前风窗以外用夹层安全玻璃 根据玻璃制品的总公称厚度、中间层种类和厚度、透射比类别（透射比分为≥70%和＜70%两个类别）划分单元，对同一单元内的产品按最大 展开面积、最大拱高和最小曲率半径批准认证范围。
1.6 前风窗以外用塑玻复合材料 根据玻璃制品的总公称厚度、结构及透射比类别（透射比分为≥70%和＜70%两个类别）划分单元，对同一单元内的产品按最大展开面积、最 大拱高和最小曲率半径批准认证范围。
1.7 前风窗以外用钢化安全玻璃 根据玻璃制品的公称厚度和透射比类别（透射比分为≥70%和＜70%两个类别）划分单元，对同一单元内的产品按最大展开面积、最小曲率半 径和最小邻边夹角批准认证范围。
1.8 前风窗以外用安全中空玻璃 根据构成安全中空玻璃的单片玻璃种类、厚度、中空玻璃的组成结构和中空玻璃的总透射比类别（透射比分为≥70%和＜70%两个类别）划分 单元，即相同单片玻璃公称厚度、相同结构及同类透射比的安全中空玻璃 为同一单元。构成安全中空玻璃的两外侧单片玻璃必须通过CCC认证。
原则上，不能依据上述方案进行单元划分的特殊产品，可归入产品主 要特性相近的单元，并在证书中予以描述。
2 建筑安全玻璃
2.1 普通夹层玻璃
普通夹层玻璃是指单侧钢化玻璃，另一侧为非钢化玻璃的夹层玻璃或 两侧单片玻璃均为非钢化玻璃（含半钢化玻璃）构成的夹层玻璃。依据中 间层的种类和中间层总厚度划分单元，对同一单元内的产品按夹层玻璃最 小总公称厚度、霰弹袋级别、耐热级别（L类或S类）批准认证范围。
具有调光等功能的特殊夹层玻璃，应当单独划分单元。
2.2 钢化夹层玻璃 钢化夹层玻璃是指构成夹层玻璃的两外侧玻璃均为钢化玻璃的夹层玻
璃；依据中间层的种类和中间层总厚度划分单元，对同一单元内的产品按 夹层玻璃最小总公称厚度、霰弹袋级别、耐热级别（L类或S类）批准认证 范围。
具有调光等功能的特殊夹层玻璃，应当单独划分单元。
2.3 太阳能光伏夹层玻璃 根据光伏电池种类分为薄膜电池型太阳能光伏夹层玻璃、晶体硅电池
型太阳能光伏夹层玻璃。对薄膜电池型太阳能光伏夹层玻璃、晶体硅电池 型太阳能光伏夹层玻璃分别依据中间层的种类和中间层总厚度划分单元， 对同一单元内的产品按夹层玻璃最小总公称厚度、霰弹袋级别、耐热级别
（L类或S类）批准认证范围。
2.4 普通钢化玻璃 普通钢化玻璃是指以平板玻璃、镀膜玻璃等为基片生产的钢化玻璃。
对普通钢化玻璃根据玻璃制品的公称厚度范围（t≤6 mm、6 mm＜t≤12 mm、 t＞12 mm）划分单元，对同一单元内的产品按玻璃公称厚度、最大展开面 积、最大拱高和最小邻边夹角批准认证范围。
2.5 装饰类钢化玻璃
装饰类钢化玻璃是指以压花玻璃、釉面玻璃、刻花玻璃、磨砂玻璃、
喷砂玻璃、蒙砂玻璃为基片生产的、装饰覆盖率≥30%的钢化玻璃。其中 装饰覆盖率，按装饰部分的总面积占玻璃装饰面的整体总面积比例计算。
装饰类钢化玻璃根据装饰工艺分为釉面钢化玻璃（以釉面玻璃为基片） 和其他装饰钢化玻璃（以压花、刻花、磨砂、喷砂、蒙砂玻璃为基片）， 对釉面钢化玻璃和其他装饰钢化玻璃分别根据公称厚度范围（t≤6 mm、6 mm＜t≤12 mm、t＞12 mm）划分单元，对同一单元内的产品按玻璃公称 厚度、最大展开面积、最大拱高、最小邻边夹角和装饰工艺批准认证范围。
其他未列明的装饰工艺可按工艺相同或相近的单元划分，并在证书中 予以描述；先钢化后对玻璃表面进行装饰处理的，按对应的装饰工艺钢化 玻璃划分单元。
2.6 U型钢化玻璃
根据公称厚度划分单元，对同一单元按最大长度、最大槽宽、最大翼高及最小邻边夹角批准认证范围。
2.7 太阳能光伏组件封装用钢化玻璃
根据封装用钢化玻璃原片的种类、公称厚度划分单元，对同一单元内的产品按最大展开面积、最大拱高和最小邻边夹角批准认证范围。
2.8 安全中空玻璃
根据构成中空玻璃的密封方式和材料种类划分单元。构成安全中空玻璃的两外侧玻璃或玻璃组件应当通过CCC认证。

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